2019年增值税减税下调幅度是多少？增值税减税对谁有利？

　　从今年的4月1日开始中国开启了新一轮的增值税减税政策。在新一轮的增值税减税政策中，主要是以降低税率为核心，那么税率降低了多少呢？增值税税率降低对谁有利呢？本篇文章小编就分情况来为大家说明，一起来了解一下吧。

       今年税率16%的基准税率降至13%，降幅高达19%(3%/16%)，如果与2018年之前的17%基准税率相比，近两年累计下降了24%。

　　增值税是中国的第一大税种，占全部税收收入的40%，在短短的两年内，中国将增值税税率降低了近四分之一。如此急剧的税率下调，在宏观层面会带来政府税收收入的减收，微观上则体现为经济实体的税负下降。

　　中国是一个以间接税为主的国家，间接税占全部税收的70%。与发达国家的直接税税制不同，间接税的最主要特征是其转嫁功能，无论这种间接税是价外税(例如增值税)，还是价内税(例如消费税)，厂家都很容易将税负嵌入到价格中，通过提高价格的方式将税负转移给下家。

　　因此，减税的收益也一定是惠及多个群体的;并且，任何一次的减税除了能够带来直接减负之外，也一定会带来收入分配的变化，与之对应的增值税减税，在很大程度上是改善了收入分配。

　　为消费者减税

　　从4月1日开始，发改委启动了油价、电价、天然气等的降价工作，其中92号汽油每升下降0.18元，0号柴油每升下降0.17元;电价和天然气价格也会出现一定程度的下调，不过由于地区之间的输电输气差异，这两者的降价还无法做到全国统一，需要因时因地逐步推进。

　　除了政府定价的这些产品之外，由商家自己定价的商品也开始出现降价。

　　电子产品的降价每次都是首当其冲，以苹果产品为例，13英寸的MacBook Pro的价格由10200元降至9936元，降了264元，这恰好等于增值税税率由16%降至13%的部分(不含税价格为8793，税率为16%时的价格为8793*1.17，税率为13%时的价格为8793*1.13)。

　　你如果看得再仔细一点，还能在商品标价的底下看到一行注释“含增值税及其他法定税费：***”。 此外，降价明显的还有汽车行业，大多数汽车都下调了其销售价。

　　这些说明两个问题。一，增值税本质上是一种消费税，虽然中国的增值税是向企业征收的，但企业只是在代缴，每一个生产环节的企业向税务局缴纳的增值税，都已经在其销售商品时，提前从下家预收了增值税，在所有的中间流转环节实行价税分离，在最终销售环节实行价税合一，理论上的税负承担者是最终的消费者。

　　同时，中国在2009年完成增值税转型之后，中国现阶段实行的是消费型增值税，其税基是国民收入核算中的消费。所以在税收理论上，增值税有一个基本结论：增值税不是企业税负，不进入企业利润表，不影响企业利润。当然了，这只是一种理想化的假设，现实中会存在诸多的限制，我在后面会具体阐述。

　　正是因为增值税等价于消费税，因此增值税减税，就会直接降低商品价格，使得消费者获益。这就涉及到我们要讨论的第二个问题：哪些产品的降价更多?

　　制造业的基准税率由16%降至13%，最理想的商品降价幅度应该等价于增值税下降幅度，这个幅度约等于2.6%(新旧价格之比为降税后的含税价除以之前的含税价：113/116)。

　　真实的经济活动中，不是所有制造业商品都会降价2.6%，部分商品甚至不会降价。影响商品降价的最主要因素，是该商品的同类商品竞争程度，以及商品之间的替代性，这是为何电子商品和汽车会同幅度降价的原因。

　　另一些生活必需品，可能会出现一定幅度的降价，但很难完全降低2.6%的价格。但是，只要消费品的价格下降，总体上是更有利于低收入群体的，这些人群的收入中用于消费的比重会更高，因此降低消费品的价格，实际上是降低低收入群体所承担的税负，有利于改善实际的收入分配状况。