生活安宁入隐私权有什么意义和影响？是网络时代的“刚需”

　　未来安宁权的适用空间很大，线上线下都可能成为维护公民生活安宁权利的重要抓手。

　　12月23日，十三届全国人大第十五次会议审议民法典各分编草案，其中的人格权编草案完善了隐私定义，将“私人生活安宁”纳入隐私权。四审稿将隐私的定义修改为：隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。这意味着，安宁权与私密空间、活动和信息并列，成为隐私权的重要内涵。

　　拒绝骚扰，是网络时代的“刚需”

　　长期以来，安宁权作为学理上的概念存在，没被正式写入立法。随着经济发展、尤其是网络技术发展，才逐渐得到重视，于2012年首次被全国人大常委会写进《关于加强网络信息保护的决定》，确立了公民在固定电话、移动电话和电子邮箱拒绝商业广告的权利。

　　拒绝商业广告是公民维护生活安宁的基本权利，也是隐私法在人格权保护体系的有效延伸。此前，某网络社区公约也将“安宁权”作为用户基本权利，将私信骚扰、商业广告、频繁@等侵害用户网络空间安宁的行为，作为侵害安宁权的一种类别。

　　可见，安宁权适用的情景，不仅包括线下的现实社会，更涵盖网络线上的虚拟社区。从现有民法典草案的立法表现看，安宁权并没有正式从隐私权体系中分离出来，其中考量：

       一是隐私权足以涵盖安宁权保护，两个权利内涵和外延重合较多，隐私权可以吸收安宁权；

       二是侵害安宁权行为多以侵害个人信息为前提，比如，在获取公民电话、邮箱、用户名等前提下才能实施广告推销和信息骚扰，个人信息又是隐私权重要组成方面，两者相互关联、互为表里。