事业单位年薪制来了?一年能拿多少钱哪些单位会先实施

　　8月27日，人社部网站刊发的一则人社部组织实施人才服务专项行动的信息，引发持续关注。专项行动包括技能中国行动、高端人才引领行动、人才活力激发行动、专家人才下基层行动、人才资源高效配置行动、人才人事扶贫行动、人才服务提升行动、人才表彰宣传行动等8项内容。其中“人才活力激发行动”中提到，落实高层次人才工资分配激励政策，鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式。

　　与此同时，与之相关的另一则新闻也引发广泛关注。9月9日，共青团北京市委原书记熊卓，已获聘清华大学长聘副教授、特别研究员、博士生导师。“长聘副教授”这一称谓，让清华大学实施“预聘—长聘”的人事制度改革再度成为热议的焦点。这一点不奇怪，实施“预聘—长聘”制度，意味着事业单位通过改革岗位聘任和薪酬体系，在制度设计层面对教师形成激励，能最大限度地实现教师人力资源的保值和和增值。

　　实施年薪制，事业单位有很大的自主权?

　　年薪制是以年度为单位，依据企业的生产经营规模和经营业绩，确定并支付经营者年薪的分配方式。这种制度一直作为一种激励机制，普遍存在于企业中，而事业单位实施年薪制的并不多见。目前，大部分事业单位的工资实施的是月薪制，即是由岗位工资、薪级工资和绩效工资组成，通常职级越高，工资就越高。

　　此次人社部鼓励在事业单位推行年薪制，也明确表示是出于落实高层次人才工资分配激励政策的目的。中国人民大学公共管理学院副院长、公共财政与公共政策研究所所长杨宏山教授对此给予积极评价，他告诉《中国经济周刊》记者，在事业单位对高层次人才实行年薪制，这是与中国国情相结合、相适应的一项制度，“高层次人才是第一生产力，当科技发展遇到诸多瓶颈，急需调动一些高层次人才的积极性，这就需要改进相关的激励机制。和月薪制相比，年薪制是依据个人工作成效确定，因而更能激发事业单位职工的工作动力，也更能对其形成有效约束。”

　　但是，到底什么是高层次人才，人社部的表态并未涉及。杨宏山表示，高层次人才有其特定的概念(编者注：指在人才队伍各个领域中层次比较高的优秀人才，或处于专业前沿并且在国内外相关领域具有较高影响力。一般来讲，这类人才素质高、能力强、贡献大、影响广，在个人素质上表现为具有创新意识、创新能力、合作能力和敬业精神)，“首先表现在稀缺性，其次是社会急迫需要的人才，同时他本身也训练有素，具有不可替代性。”