义乌现场：不缺电为何被限电 不少企业购买或租赁柴油发电机

　　1 “双控”压力

　　义乌市区仍处于限电状态。

　　在义乌市中心一家名为义乌之心的大商场，六层的自动扶梯全部关停，只保留了直梯。商场内一家商铺的负责人告诉南方周末记者，“我们关店的时间从原来晚上十点半，提前到了九点半”。

　　赵明在义乌市中心一家高级酒店工作，该酒店紧挨着义乌市政府。12月12日，赵明第一次接到通知，要求酒店用电量和往常相比下降20%。与此同时，不得开启酒店户外招牌的灯光，酒店上午8点至晚上6点不允许开启空调。

　　为了实现用电量下降的目标，赵明所在的酒店选择优先保障住客的基本需求，“办公室的灯只开一半，其他设备能不用就不用。”不过，因为关闭了健身房，一天之内两个客户选择了退房。

　　据赵明介绍，不只是酒店，义乌范围内的KTV、酒吧等娱乐场所受此次限电的影响都很大。

　　上述《节能减排通知书》中强调，各级政府机关带头，各类公共机构、机关、高校、医院等少开或者不开空调，室外高于3度时停止使用制热空调，使用空调时，最高温度不得高于16度。

　　据新华社报道，国家发展和改革委员会12月17日回应，浙江当前电力供应能够保障全省电力需求，不存在电力供应不足情况；部分地方为了促进节能减排，采取了限制电力消费的措施。

　　义乌所在的金华市正面临巨大的“双控”压力。

　　2020年8月，浙江省发改委曾发布2019年能源“双控”和“减煤”的考核结果，金华市、宁波市、台州市均未完成2019年能源“双控”目标。当时，宁波、台州就发布了相应的限电措施。

　　10月，国家发改委联合生态环境部等多个部委组成考察组赴浙江，开展2019年度能源“双控”目标考核及重点地区煤炭消费减量替代工作，要求浙江尽最大努力完成“十三五”能源“双控”“减煤”目标任务，但不能影响民生用能。

　　实际上，从全国范围来看，完成“十三五”的“双控”目标并不困难，但越是经济发达的地区，任务越艰巨。

　　国家发改委能源研究所原所长周大地向南方周末记者解释，制定“双控”目标，一个根据是到单位GDP碳排放强度，同时，对能源消费总量也有一定限制。

　　周大地表示，在“十三五”期间，部分区域为了实现经济增长目标，竞相上马了很多重复建设的高能耗产业，忽视了国家下达的“双控”目标任务。现在是“十三五”最后一年要算账的时候，政府发现还是要采取措施。

　　“前一段时间，浙江想靠能源加工为主的产业去保障经济发展，方向是否正确，值得讨论。”周大地说，像江苏和广东这几年的发展，并没有完全依靠高耗能产业的扩张。“如果注重高新产业、高附加值产业的培育，抑制高耗能企业生产，‘双控’目标并不难实现。”

　　另据《南方能源观察》报道，相比能源“双控”，浙江“减煤”的压力更大。因为浙江能源结构中煤炭的占比仍然较大，特别是省内电力供应结构，煤电的发电量占比近半。

　　不久前，浙江省能源集团有限公司创新中心副主任沈澜撰文指出，浙江既是能源消费大省，也是能源资源小省，煤炭、石油、天然气等能源资源供应严重依赖外部调入。并且，浙江处于能源供应末端，整体输送成本普遍高于周边省份，煤电与天然气成本较江苏分别高出4分/千瓦时和1分/方。