7月起全国实施“证照分离”全覆盖 这项改革有何好处

　　此外，《通知》明确，要强化改革系统集成和协同配套。开展经营范围规范化登记，为企业自主选择经营范围提供服务。推进电子证照归集运用，2022年年底前全面实现涉企证照电子化。

　　“这次改革还把创新和加强监管放在更加突出的位置，文件对每一项涉企经营许可事项都明确了加强事中事后监管的具体措施，并要求各地区和有关主管部门健全监管规则，结合行业特点完善监管方法。要求登记机关与行业主管部门协同配合，动态调整监管范围。”赵龙飞强调。

　　司法部法治调研局局长李明征介绍，司法部将以法治方式进一步巩固改革成果，强化合法性审核、政策解读、规章政策清理、中期评估，推动改革各项措施落地见效。

　　只有管得住，才能放得开、放得好。在更大范围和更多行业推动“照后减证”和简化审批的同时，《通知》强调，要创新和加强事中事后监管，落实放管结合、并重要求。

　　国家市场监管总局登记注册局负责人陈烨介绍，本轮改革进一步明确监管责任，强调按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，要求有关部门切实履行监管职责，坚决纠正“以批代管”“不批不管”问题，防止出现监管真空。

　　《通知》要求国务院有关部门要根据涉企经营许可事项的改革方式，分领域制定全国统一、简明易行的监管规则，建立健全技术、安全、质量、产品、服务等方面的国家标准，为监管提供明确指引，进一步健全了监管规则。

　　“此外，监管方法进一步完善。文件规定，对一般行业领域，全面推行‘双随机、一公开’监管，持续推进常态化部门联合抽查。充分发挥信用监管基础性作用，推进企业信用风险分类管理提升监管效能，使监管对违法失信者‘无处不在’，对诚信守法者‘无事不扰’。同时，要健全政府主导、企业自治、行业自律、社会监督的多元共治监管新格局。”陈烨说。