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国务院:坚决制止耕地非农化 提出六个严禁

2020-09-16 15:00:15来源:四海网综合

  【国务院:坚决制止耕地非农化 提出六个严禁】近日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(下称《通知》)。要求地方各级人民政府要采取有力措施,强化监督管理,落实好最严格的耕地保护制度,坚决制止各类耕地“非农化”的行为,坚决守住耕地红线。《通知》中明确提出了六种严禁的“非农化”行为,以及明确了两种保护耕地的行为:

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  一、严禁违规占用耕地绿化造林。禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的,不予核实造林面积,不享受财政资金补助政策。正在违规占用耕地绿化造林的要立即停止。

  二、严禁超标准建设绿色通道。严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批,道路沿线是用于耕地的,两侧用地范围以外的绿化带宽度不得超过5米,县乡道路不得超过3米。同时,不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。

  三、严禁违规占用耕地挖湖造景。禁止以河流、湿地、湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。确需占用的,应依法办理相关手续。

  四、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。新修建的自然保护地应当边界清楚,不得占用永久基本农田。针对目前已被划入自然保护地核心保护区的永久基本农田要纳入生态退耕、有序退出。自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地,不得划入生态保护红线,允许生态保护红线内零星的原住民在不扩大现有耕地规模前提下,保留生活必需的少量种植。

  五、严禁违规占用耕地从事非农建设。要加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理,坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。

  六、严禁违法违规批地用地。批地用地必须符合国土空间规划。各地区不得通过擅自调整县乡国土空间规划规避占用永久基本农田审批。

  七、全面开展耕地保护检查。各省、自治区、直辖市人民政府要组织有关部门,结合2016―2020年省级政府耕地保护责任目标考核,对本地区进行全面检查。将违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景、非农建设等耕地“非农化”行为纳入省级政府耕地保护责任目标考核内容。

  八、严格落实耕地保护责任。各地区各部门要充分认识实行最严格耕地保护制度的极端重要性。地方各级人民政府要承担起耕地保护责任,对本行政区域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行情况负总责。各地区要抓紧制定和调整完善相关政策措施,对违反通知规定的行为立即纠正,坚决遏制新增问题发生。

  总书记曾提出“绿水青山就是金山银山”,在城镇化进程不断发展的今天,人民群众要想过上好日子,就必然要加入保护耕地的队伍中来,只有全民共同参与,违法的现象才会越来越少。

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