2019减税降费或逾1.5万亿？财政赤字获将增加
增加财政赤字、政府过紧日子
随着经济下行压力加大，更大规模减税无疑将加大政府财政收入压力。
根据财政部近日发布的数据，2018年全国一般公共预算收入约18.3万亿元，同比增长6.2%。其中，财政收入中的顶梁柱税收收入15.6亿元，同比增长8.3%，增幅比上年回落2.4个百分点。财政部国库司副巡视员李大伟预计，2019年财政收入增速还将继续放缓。
王小广认为，增大减税力度，关键是增加税收来源：“中国目前税制体系以间接税为主，比如企业所承担的一些税负，最终会转移到消费者身上。未来要大幅提高直接税的比重，这样才可以相应降低企业方面的税负。”
短期内寻找新的税收来源并非易事，增加财政赤字成为弥补财政缺口立竿见影的手段之一。
财政部预算司副司长郝磊在1月23日的新闻发布会上表示，今年实施积极的财政政策，要较大幅度增加地方政府专项债券规模，支持重大在建项目建设和补短板，更好发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用。
去年12月末，全国人大常委会经授权国务院提前下达2019年新增地方政府债务限额1.39万亿元，占2018年新增债务限额的63%左右。据财政部消息，目前上述额度已经提前下达各地，比2018年大幅度提前。
多位专家在接受时代周报记者采访时预计，2019年的预算中财政赤字率有可能进一步增大，接近甚至突破3%。多年来，中国的财政赤字率一直低于3%，财政赤字率是否要突破3%成为目前各方讨论的焦点。“3%只是账面上的赤字率。由于很多债务没有纳入统计范围，中国的实际赤字率已经远远不止3%的规模了。”上海财经大学公共经济与管理学院教授范子英对时代周报记者表示。
此外，减税后，在政府“钱袋子”吃紧的情况下，优化财政支出结构、提高资金使用效率成为解决收支矛盾的主要方法之一。
目前，随着地方两会陆续召开，各省份已经交出了2018年财政收支答卷，并给出了2019年预期增长目标。各地均提出，2019年财政政策要加力提效，落实好减税降费政策，减轻企业负担；财政支出方面要有保有压，全力保障重大项目和重点支出，大力压减一般性支出。
