鼓励生育政策出台 生育政策发生转变多地频繁鼓励生育
2020-07-04 16:50:47来源:四海网综合
各类因素相互作用,最终导致生育率低
今年1月17日,国家统计局发布数据显示,2019年全年出生人口1465万人,人口出生率为10.48‰;死亡人口998万人,人口死亡率为7.14‰;人口自然增长率为3.34‰。
此前,国家统计局发布的数据显示,2018年全年出生人口1523万人,人口出生率为10.94‰。
据悉,2018年人口出生率为1952年以来最低,而2019年再度“触底”。
关于我国人口出生率持续走低的原因,北京大学人口研究所教授陆华杰在接受记者采访时说,一是结婚和生育的适龄群体人数不断下降;二是人们的生育意愿不是特别强烈;三是国家关于鼓励或者刺激人们生育的辅助政策配套等不足。
南开大学人口与发展研究所教授原新告诉记者,生育率水平高低和出生人数需要作区分,生育率是出生人数除以育龄妇女人数,当下育龄妇女人数特别是生育旺盛期育龄妇女人数快速减少,是出生人数下降的主要原因,即便在生育率保持不变或者小幅度上升、下降的情形下,出生人口规模减少的情况也难以扭转。
原新说,生育意愿和行为受到社会经济、文化、生育观念等原因的综合影响,根据调查显示,全面二孩政策实施以来,出生人口规模不理想的原因主要有以下四点:
第一,养育孩子的经济成本过高,无论是生育成本、生活成本还是教育成本,养育一个孩子对于家庭来说会增加不少压力,更不用说二孩甚至三孩;第二,儿童的托幼问题,随着二孩政策放开,公立幼儿所、幼儿园短缺情况越发突出;第三,长期以来实施的晚婚晚育政策,致使生育二孩的女性年龄偏大,出于对自身健康与孩子的顾虑和考量;第四,生育二孩的夫妇的年龄与职业生涯上升期的冲突。
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