拜登若当选对中国的影响
除了经济恢复增长之外,中国可以想办法建立一些,非美技术的产业链。邀请欧盟国家,日本,韩国,一起来加入非美技术产业链的建立。北京可以用这样的说法,凡是加入非美技术产业链的,中国会优先考虑进口。不管是在中国设厂,或者是加入到中国的供应链体系来,中国的广大市场就在那里等着,这会是一个很大的吸引力。
总结,如果特朗普败选,拜登上台,会增加对中国的压力,因为北京会担心,欧盟会倒向美国,但这不会是一个决定性的关键因素。美中大国博弈的胜负,最终还是要取决于中美各自的整体力量,以及各自的经济增长潜力,还有科技的发展潜力。这三方面,才是决定性的关键因素。
拜登当选会对中国做什么?
拜登和特朗普对美中贸易做出了相同的诊断,却开出了不同的药方。
看起来最大不同是,拜登试图建立一个国际联盟对中国施压。实际上特朗普也在找朋友,只不过不愿付出太高成本。即使付出成本,根据以往经验,也无效果。
拜登曾表示他若当选会重谈TPP条款,认为这不仅仅是一个贸易协议,而更多的是一个可以制衡中国的地缘政治战略。而特朗普则始终认为美国在这样的多边贸易协议中需要做出太多让步,侵害了美国的利益,这样的多边贸易协议的地缘政治价值也有限,不足以让美国付出如此高昂的成本。美国相对衰落的情况下,美国和盟友的关系应重新定位在对等的基础上,才能走得更远。特朗普的“美国第一”已取得部分国家谅解,与加拿大、墨西哥、日本等签了比较公平的贸易协议。
拜登如当选,会继续在市场准入等问题上向中国施压,其使用的武器不会是关税,而是出口管制、投资限制和制裁等。 对于特朗普政府对中国商品加征的关税,拜登也不会立刻、无条件取消,但会与中国谈判以达成取消关税的条件。
特朗普在贸易谈判中更注重对方增购美国商品与服务,以扭转贸易逆差,比较现实,看得见,摸得着;而拜登政府则会在贸易谈判中加入更多对劳工权益和环保的要求,并利用贸易谈判来推动人权和外交等议题。
拜登和特朗普都展现出对制造业的重视。提振美国制造业在美中竞争中至关重要,可以减少美国对中国市场的依赖,保护美国供应链安全,并且减少进口需求、增加出口需求,从而扭转贸易逆差。
如果下届美国政府无法与中国达成更广泛协议,“脱钩”是一个新的思路,特朗普于6月18日发推文说,有可能考虑让美中经济 “完全脱钩”。“脱钩”是一条艰难之路,振动太大。如拜登当选,不太可能强制美国公司撤出中国。
拜登和特朗普的区别
税收:对富人和企业加税
税收是拜登最清楚表明自己意图的一个领域。
他承诺取消特朗普减轻富裕家庭和企业负担的减税政策,将所得税的最高税率从37%调回到39.6%。他还将把企业税从21%提高到28%,但不会直接提高到特朗普减税前的35%。他还提议为收入超过100万美元的人设置与所得税同等水平的长期资本利得税。这意味着最高收入群体的税率将从20%跃升至39.6%。
拜登谈到要将这些税收带来的额外收入用于基础设施建设,尤其是绿色基础设施建设。他还表示将实施疫情救助计划,提高失业救济金额,并且向捉襟见肘的地方政府提供更多资金。
医疗:更加积极应对疫情
如果拜登当选总统,他面临的第一个挑战将是应对此次新冠疫情。拜登承诺将进行大规模的免费检测,并迫使保险公司承担预防和治疗的全部费用。他还承诺为受疫情影响的劳动者制定紧急带薪休假制度,作为让所有劳动者享受带薪休假制度的第一步。
然而,与特朗普对待疫情态度最大的区别很可能在于信息传递——拜登承诺将把公共卫生官员放在制定政策响应措施的最前沿。从长远来看,拜登誓言要实施医疗改革,以确保更多的人根据奥巴马时代的平价医疗法享受保险。
贸易:不想显得对华软弱
拜登在贸易问题上处境危险。一方面,他抨击特朗普对中国发动的贸易战,称这场贸易战保护了大企业,但伤害了普通美国劳动者。另一方面,这位民主党候选人不想表现得对中国软弱或过于拥护自由贸易,因此承诺采取“支持美国劳动者的贸易战略”。
拜登像特朗普一样,表示打算对中国或任何他认为操纵货币或者有其他反竞争贸易行为的国家采取“积极的贸易强制行动”。但他表示,他与特朗普不同,将在多边层面上争取美国盟友对这些行动的支持。
拜登与现任总统的一个主要区别是,他计划对来自未能履行气候和环境义务的国家的商品征收“碳调节费”。他说,这将阻止高污染国家削弱美国的制造业。
金融:沃伦幽灵依然存在
对于金融业来说,乔·拜登最重要的特点是,他不是伊丽莎白·沃伦。特朗普政府零敲碎打地放松了危机后的监管制度。拜登则对华尔街基本保持沉默。过去,他和他的竞选搭档卡玛拉·哈里斯(中文名贺锦丽)都支持征收金融交易税的想法,但他没有将其作为自己政纲的关键内容。
尽管沃伦已经出局,但她的幽灵仍然笼罩着华尔街。指南针咨询公司的政策分析师伊萨克·博尔坦斯基说,“人事任命即政策。不管她是内阁成员还是仅仅是来自马萨诸塞州的资深参议员,她都将决定金融政策的内容——做法就是推动关键职位的提名”,比如美联储和她主导创建的消费者金融保护局等。
科技:无意改变现行规定
硅谷高管在寻找拜登很可能会如何改变技术行业规定的迹象,但几乎没有什么进展。
拜登呼吁亚马逊公司缴纳更多税款,并且要求废除保证社交媒体公司不受以用户上传内容为基础的诽谤诉讼影响的《通讯传播正当行为法》第230条。但迄今为止,他几乎没有提及隐私或反垄断——这是该行业面临的两大监管挑战。
科技产业高管对于选择卡玛拉·哈里斯作为其竞选伙伴感到欢欣鼓舞。哈里斯是加利福尼亚州参议员,反对沃伦在反垄断问题上的强硬立场。
能源:大力发展清洁能源
拜登是奥巴马政府的一员,而奥巴马政府见证了美国石油和天然气产量的惊人增长。担任总统后,他将发动一场不同的能源革命,目标是在15年内使美国的发电系统脱碳,到2050年实现经济净零排放。
他将在4年内斥资2万亿美元,大幅提高可再生能源生产能力,为相当一部分运输系统供电,并且研究包括从先进核设施到绿色氢、从电网级电池到碳捕获和储存的新技术。