老人跟团游中猝死 旅行社推脱责任只赔3万元

　　投诉困惑

　　旅行社找人代签合同

　　消费者投诉却陷“死循环”

　　蒋先生告诉记者，7月18日，他致电南京市旅游投诉电话025-52260123投诉趣看天下旅行社组织的老人团没合同，线路不合理。接线人员表示，“处理不了，因为南京趣看天下旅行社不在我们的受理名单中，建议打12345政务热线或者12315。”

　　“那么到底哪些旅行社在受理名单中？”蒋先生困惑了。近日，记者也拨打了两次025-52260123咨询，得到了同样回答，“找12345”，接线员再没有进一步更明确的解释。18日下午，蒋先生拨打了12345政务热线。工作人员回复，这家旅行社的业务经营申请和法人在江北新区，应该找区级旅游投诉处理机构，并迅速将工单转到江北新区综合行政执法总队。

　　7月25日，记者联系了江北新区综合行政执法总队，负责处理旅游投诉的工作人员答复，蒋先生的投诉要分到两个部门处理。首先，关于投诉旅行社不签合同，这个归他们管。该工作人员称调查时，旅行社向执法队提供了一份12人的合同，由一位79岁的戴姓老人统一签字，但旅行社没能提供授权证明。至于合同是否真实有效，还在调查中。其次，投诉行程不合理等问题，这是旅游服务质量范畴，投诉人应该找行业主管部门，比如南京市文化和旅游局，最好直接打国家旅游局服务热线12301。

　　得到这个答复，蒋大爷彻底糊涂了，“我儿子打南京旅游投诉电话，却让我们找12345。12345让我们联系江北新区，江北新区又让找国家旅游局热线。如果我们打12301，会不会再次绕回到南京文旅局呢？”