拜登对华政策是怎样的 拜登政府如何调整对华政策
取消对华关税?尚有待观察
在中美经贸关系方面,拜登认为要解决产业补贴、知识产权、遵守国际贸易规则等结构性问题。然而,拜登并不赞同特朗普政府以加征关税的方式予以应对,但他上任后会否取消加征关税还有待观察。
拜登曾表示,若他当选总统,他会运用现有贸易法律应对中国贸易政策,并加强与盟友合作,寻求多边方式解决问题 。但是否会重新加入奥巴马政府时期提出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),尚不确定。
美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦近日接受记者专访时说,拜登政府将更依靠欧盟、日本、韩国等传统盟友,重新加强对世贸组织(WTO)等国际机构的参与。与此同时,与中国的地缘政治竞争、对中国技术政策的应对,将会是延续的政策方向。在国际贸易规则方面,他认为拜登政府将会是一个改革WTO、使其适应全球化新变化的机会。
艾伦认为,中美第一阶段经贸协议目前执行良好,拜登政府上台后,他将继续关注协议执行,同时也希望双方能继续进行下一阶段协议的谈判,在双边、多边框架下继续探讨一些中美经贸关系的结构性问题。他认为拜登政府将有望在这一领域有延续性。对于已加征的关税,艾伦指出,拜登政府内部也尚未达成一致,将有机会对此进行重新审视。
除加强与盟友合作外,拜登提出美国应首先解决自身存在的问题。要与中国展开竞争,美国应加大对科研、尖端基础设施的投入,培养现代劳动力。他还承诺增加4000亿美元联邦采购支出用于购买美国制造的产品,强化“买美国货”政策,促进钢铁、新能源汽车等行业发展,并降低关键医疗产品对外依赖。
艾伦还认为,参议院的选举结果也将影响拜登政府的经贸政策。同时他指出,白宫与国会的关系也非常重要,拜登在国会几十年的经验和人脉积累将有利于他与国会建立顺畅的工作关系。商务部长、财政部长、美国贸易代表等内阁成员人选的出炉,也会透露更多经贸政策方向。
据美媒报道,美联储理事、前奥巴马政府财政部副部长布雷纳德是新财长热门候选人。奥克沃斯资本银行(Oakworth Capital)首席经济学家约翰·诺里斯日前表示,布雷纳德可能会帮助修复美国与他国、尤其是与中国的经贸关系。