全国去年卖地超8万亿 同比增长15.9%再度创下历史新高

　　新冠疫情并未削弱地方卖地、房企拿地的热情。官方数据显示，2020年全国国有土地使用权出让收入84142亿元，同比增长15.9%，再度创下历史新高。

　　同期，地方一般公共预算本级收入100124亿元，同比下降0.9%。土地出让收入与其差距已经不足2万亿元。

　　这也是土地出让收入首次突破8万亿元大关，比2019年的72517亿元增加了近1.2万亿元。疫情之下地方卖地收入尚能取得如此“佳绩”，可见中国楼市的韧性之强悍。

　　从2011年至2020年，这十年间全国卖地收入虽有略有起伏，但总体趋势依然向上，从2011年3.3万亿元已经攀升至2020年的8.4万亿元，累计土地出让收入逼近49万亿元，年均近5万亿元，为中国的城市化进程贡献颇多。

　　14城市卖地收入超千亿元

　　受到新冠疫情影响， 2020年初期国内土地市场也急剧降温，土地供应和成交数量均大幅下降。

　　市场机构——诸葛找房数据显示，2020年第一季度受疫情来临影响，土地供应大幅减少，为20701.28万平方米，同比下跌11.51个百分点。成交规划建筑面积为15890.34万平方米，同比下跌19.05个百分点。

　　随着疫情防控逐渐进入常态化，土地市场也触底反弹。诸葛找房数据显示，去年第二季度随着一些城市加大了优质地块的供应，成交量显著上涨，成交规划建筑面积为34308.64万平方米，同比上涨18.29个百分点。

　　去年进入三季度后，随着全国多地出台楼市调控政策，政策环境趋紧，叠加融资监管趋紧，房企拿地积极性有所下降，但仍好于去年同期。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，2020年国内经济全面复苏，资金相对宽松，房企拿地积极性逐渐提高，多地再次出现高溢价率的土地成交，土地市场热度持续提升。

　　中原地产研究中心数据显示，2020年有14个城市土地出让收入超过千亿元，杭州、广州、南京等4个城市土地出让收入超过2000亿元，另外还有北京、武汉等10个千亿元卖地城市。

　　全国累计看，超过33个城市卖地收入超过500亿元，刷新历史记录。50大城市总计土地出让收入超过42058亿元，同比上涨幅度高达18%。

　　张大伟认为，土地市场是否活跃主要看买方，进入2020年下半年房地产企业开始积极拿地，主要是为了追求市场规模，特别是很多近年拿地较少的企业也开始积极拿地。国内50大房企的拿地金额超过2.59万亿元，同比2019年增加13.4%，有30家房地产企业的拿地金额超过300亿元。

　　因疫情影响， 2020年地方财税收入总体增长乏力，收支压力加大。此间土地出让收入增长，有助于增加地方总体“财力”，将有助于降低地方偿还债务风险。

　　简单理解，地方财力主要包括地方一般公共预算本级收入、中央税收返还和转移支付，以及土地出让收入。

　　如果将全国土地出让收入与地方一般公共预算本级收入比较可发现，近十年来这一比例基本在40%~70%之间上下浮动，如2010年曾高达71.68%，最低的2015年是39.2%。

　　到了2020年，这一数据则是84%（土地收入84142亿元/地方一般公共预算本级收入100124亿元），再创历史新高。