3万人“袖珍”小县出路在哪 在当地最热门的职业是考公务员

　　未来何在

　　“佛坪是南水北调的重要水源地，也是引汉济渭的重要供水点。”田文学认为，佛坪这样的小县城，兼具大城市水源地与珍稀动物保护的双重价值，是无法直接用金钱计算与衡量的。虽然这几年国家对佛坪的财政投入确实在加大，但应该看到的是，这些投入大部分用于建设秦岭的秀丽山水，真正用于人员开支的仅是一小部分，不能因为佛坪财政收入少就裁并一个县级政府，相反，应将佛坪的地位提升到整个秦岭的生态保护与水源地保护层面，给予佛坪更恰当的定位。

　　“如果确实是因为佛坪一些行政部门设置问题，可以考虑将佛坪定位于秦岭特区。”田文学建议，秦岭作为中国重要的绿水青山承载地，既需要人类的适当活动，又不应因过度活动，最终破坏秦岭生态，因此在该地区一些行政单位的定位上，既要考虑到秦岭生态的保护，又不该因行政区域设置造成冗员泛滥，最终既给国家财政造成负担，又给秦岭生态埋下隐患。

　　第一财经记者采访发现，田文学的这种建议，其实已经在近期出台的汉中市“十四五”规划中得到体现。根据该规划，包括佛坪县、宁强县、镇巴县以及略阳县、留坝县等在内的秦岭、大巴山脉沿线区域，均被汉中市分别列入了控制规模型、疏解限制型县市。其中，对佛坪县的发展定位是，以生态旅游和绿色产业为主的精美、宜居、和谐的山水家园。

　　对于佛坪的未来，苏明锡则提出了两种建议：一种是，作为一个以自然资源、动植物资源保护为定位的县域，可将佛坪设为自然保护特区；另一种是，将佛坪定义为“西安的后花园”，服务于西安这个国家级大都市的休闲旅游需求。

　　“佛坪的未来，还是要靠旅游，这是最终的出路。”苏明锡说，伴随着国家对秦岭的保护，佛坪基本失去了工业开发的可能性，下一步，佛坪还是应该重点把旅游做好，围绕全县的自然特色，发展全域旅游，相当于把全县打造成为一个大的旅游景点。

　　意识到自身独特环境、区位优势的佛坪县，也开始围绕“古道明珠、静美佛坪”这个新定位，在全县发力推动全域旅游、开展山茱萸等中药种植，加快向省级休闲农业与乡村旅游示范县转型。

　　不过，远水毕竟难解近渴，面对不断加大的财政缺口，佛坪县也在不断向上级呼吁，希望陕西省尽快建立省级生态环境补偿机制，综合考虑佛坪的生态功能区面积以及生态投入、生态移民、群众生态补助等因素，加大对佛坪的支持力度，使佛坪能逐步实现基本公共服务均等化。