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莫迪为印度新总理 第二个任期仍面临考验

2019-05-27 09:34:46来源:中国青年网

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  原标题:连任总理后, 农业和就业两大难题考验莫迪

  四海网讯 印度总统科温德25日正式任命莫迪为新总理,同时要求莫迪提名新一届联邦政府成员。莫迪随后发表公开讲话,表示“新政府将努力实现所有人的梦想”。专家认为,莫迪第一个任期的经济改革取得一定成效,但在制造业方面没有太大进展,导致农业和就业问题仍旧比较突出,第二个任期面临考验。

  农业问题突出

  2014年以来,在莫迪政府领导下,印度经济保持高速增长,国内营商环境大幅改善,外资流入不断增加,印度的全球经济地位从第九名上升至第六名。但在农业方面,印度传统农业对自然条件依赖较大,抗御自然灾害能力较差。近两年季风灾害频发,多个农业邦深受其扰。农民收入下降会导致通货膨胀,进而影响整个印度经济。

  解决印度农业问题要靠发展制造业,通过制造业吸收农村剩余劳动力。农民进城后不仅可以提高收入,流入农村的资本也会随着农民收入的改善而增加,进而提高农业生产技术,增加农业产量。

  然而,印度制造业落后一直是莫迪的心病。他上台后曾掀起基建大潮,试图将“印度制造”打造成创造就业机会的先锋,并将制造业产值提高至国内生产总值(GDP)的25%。但是政府没有多少资金,加上财政赤字居高不下,因此能力极为有限,在加快征地、土地所有权改革等方面也没有取得太大突破,拖慢了基建的速度和规模。

  此次大选竞选中,莫迪承诺将投入100万亿卢比用于修建公路、铁路等基建,到2022年使农民收入翻番,提高制造业在GDP中所占比重。

  就业问题难解

  在提高就业率方面,印度也没有取得很好的成效。印度经济监测中心数据显示,2018年印度就业市场增长几乎为零。非官方数据显示,印度目前失业率可能超过6%,创50年来新高。

  印度当前保持7%左右的经济增长速度,不足以解决就业问题。印度人口高峰还没有到来,今后就业问题会越来越突出,而解决就业问题还是要靠发展制造业。

  同时印度低端就业人口占比较大,随着经济进一步发展,对人口素质的要求越来越高。印度要保持经济持续高速增长,必须加强对高素质劳动人口的培养。

  汽车消费放缓

  值得注意的是,作为印度的经济支柱,汽车消费出现放缓迹象。印度汽车制造协会最新数据显示,印度4月乘用车销售同比下滑17.1%,汽车销量下滑近20%,整体机动车销量下滑16%,创2011年10月以来新低。

  汽车行业涉及整个产业链,汽车消费下降对整个上下游产业都会带来连锁反应,对经济是不利因素。

  印度近两年经济增长主要依靠政府投资和私人消费带动,但政府投资受限于财政约束增长。如何提升内需、提高普通民众收入、增加就业,将成为印度新政府必须面对的问题。

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