网络征集儿童信息需监护人同意 新规10月1日起实施(4)

　　从目前各国的立法实践来看，王融指出，即使是部分数据保护做的很好的国家，在这一领域的经验也乏善可陈。欧盟1995年《数据保护指令》和美国1998年的《儿童在线隐私保护法》都没有写入儿童个人信息保护。直到2016年欧盟出台的《通用数据保护条例》才明确引入儿童个人数据保护，但也仅有一条原则性条款。

　　王融提醒，儿童个人信息保护的关键难点，在于如何识别儿童、监护关系和监护人的知情同意。如果要求所有的实践生活场景，都贯彻监护人知情同意原则，则意味着社会整体要为此付出相应的法律执行成本。儿童个人信息网络保护规定涉及到权利主体和权利行使主体的相分离，依赖于监护人知情同意的保护机制在实践中将遭遇巨大挑战。

　　在王融看来，这种制度规范的设计不仅仅应该有效，而且实施成本不应太高，从而导致与社会生活相脱节而，沦为束之高阁的无用条框。她建议，面对复杂多变的网络形势，儿童安全保护应当在实践中探寻多种解决方案。