美国抛出"全面对抗中国"纲领 美国此举有何意图

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　　一份离正式法案还有一定距离的提案，却被美媒描述成，它“可能正式拉开美国与中国全面战略竞争的帷幕”。

　　何出此言？

　　首先，这是美国参议院外交委员会推出的议案，而且获得了两党议员的支持。也就是说，在出台这项议案之前，执政的民主党和共和党都已经私底下商议过了。后面在参议院表决时，肯定不会受到多大的阻力。

　　此外，毕竟力推这份议案的，是参议院外交委员会主席、民主党籍参议员梅嫩德斯，他在民主党内也有着相当大的影响力，算是民主党老牌政客。在推出这一议案之前，想必梅嫩德斯也已经与白宫方面和布林肯领导的国务院有过沟通。

　　其次，美国国会一些政客在接受媒体采访，谈论这一议案时，都提到将“加强美国与中国开展全面的战略竞争”，认为这是民主共和两党参议员首度共同推出的、与北京开展战略竞争的重要议案。

　　第三，这份被冠名为“2021年战略竞争法案”的议案，着眼的时间跨度是未来几十年美国与中国的竞争较量，而且涉及的领域包括“在国家和国际力量的所有方面”。可以说，这可能是今后中美博弈关键阶段，美国政治精英拟定的第一份纲领性的文件。

　　所以，对这份议案未来可能发挥的作用，我们千万不能轻视。一定要在战术层面，重视这份议案强调的，美国未来几年着力打造的“重点战略方向和能力”。

　　那么，在这份议案中，主要提到要打造美国哪些方面的竞争能力呢？

　　第一，是外交战略方面。

　　这份议案强调，必须强化美国应对“中国威胁”的外交战略，重申美国决心支持印太地区以及世界各地的盟友和伙伴，要求美国重新确立在国际组织和其他多边论坛中的领导地位。可见印太地区，是重中之重。

　　如何重新树立美国在国际上的领导地位呢？这份“2021年战略竞争法案”建议，将印太地区的安全援助列为优先要务，加强美国的外交努力，在西半球、欧洲、亚洲、非洲、北极和大洋洲应对中国构成的挑战。

　　第二，是人权及价值观方面。

　　这份议案专门强调，“要对普世价值进行投资”。这个投资，可能包括资金和物质上的，也包括政策上的。至于“投资”的目的，联系一下过去美国在其他国家搞的颜色革命和在北非中东搞的“茉莉花革命”，你就清楚了。

　　而且，议案还公开点名，要授权采取广泛的“人权和公民社会措施”，包括支持香港的民主，对所谓“XJ强迫劳役，强制绝育”等侵权行为实施制裁。在涉港涉疆涉藏方面，这份议案提到的其实基本都是老调重谈。

　　涉台内容这份议案自然不会忽略。美国政客宣称，要“加强与***的伙伴关系”，称***是“美国印太战略的重要组成部分”，加大对***的武器供应，并称“美国官员与***官员的互动不应该受到限制”。

　　第三，在经贸和科技方面。

　　这份议案提出，要采取措施“跟踪中国的知识产权侵犯者”，制定更严密且更严厉的打击方案。而且，要跟踪中国政府对企业的补贴，监督中国利用香港绕过美国出口管制的活动，跟踪美国资本市场中的中国公司，集中对付所谓“中国掠夺性的”国际经贸行径。

　　按照美国一些政客所说，经贸和科技领域，是未来美国与中国竞争最为激烈的“战线”，因为这不仅关系着中国在可见的未来是否会在GDP总量上超越美国，而且科技上的优势如果日渐被削弱，将直接影响到美国在芯片半导体和国家安全方面的实力。

　　在和平时期，这被美国视为立国之本。

　　第四，在军事武器方面。

　　议案建议，美国必须加强与盟友在军控领域的协调合作，共同面对中国的军事现代化和扩张，要求对中国弹道导弹、高超音速武器、巡航导弹、常规武装、核武器技术、太空能力，网络战和其它战略领域的活动进行跟踪报告，并将重要信息分享给盟友。

　　议案还要求拜登政府确保美国在“印太地区”的军事预算，使其与对华竞争战略“适当匹配”。建议在2022至2026财年期间，向“印太地区”提供总计6.55亿美元的外国军事资金，同期为“印太海上安全倡议”和相关项目提供总计4.5亿美元的资金。

　　另外，这个议案连中美教育文化领域都不放过，因为议案里还具体涉及了要在美国的大学里“抗击中国的影响力”。