电动自行车新国标 将处罚与教育相结合
原标题：电动自行车新国标下 速度与安全如何兼顾?
四海网讯：最高时速不超过25公里，整车重量不超过55公斤，电动自行车新国标开始实施，我们从企业、生产商的角度来看，这个新国标实施之后，对于厂家的销售会有影响吗?对于整个行业会有影响吗?
需求长期平稳 企业优胜劣汰
国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：从长期来看对这个需求没有太大的影响，但是因为现在有了一个新的国家标准，未来的竞争可能不仅仅是速度跑得更快一些，体积更大一些，还需要在国标的条件之下，把质量做得更好，更轻巧、更便利，这其实对整个行业内的优胜劣汰会有一个比较好的促进。
我们看到过去十几年，电动自行车行业应该说是一个肆意生长的过程，所以新国标对于规范行业未来的更好发展应该会起到一个良好的作用。
北京工业大学城市交通学院院长 陈艳艳：我觉得对于行业的健康发展应该是一个促进作用。首先，它保证了骑行者的安全，保证了社会其他参与者的安全，同时在未来多个品质方面的全面提升，能够更好地满足大家出行的需求。习惯是逐步养成的，产业端以前大家追求最快，未来大家追求品质更好、更舒适或者更安全。因此，产业也会有更多新的增长点。所以说，未来这个产业应该有更好的发展前景。
我们看到各地已经在开始执行新的国标，接下来消费者如果购买电动自行车，怎么样来判断是否会符合新的国标呢?
国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：现在，它是从生产、销售和使用这几个环节共同来去发力进行管理，市场上自行车是不是合格，其实主要是生产和销售这个环节来去保障老百姓买的是合格的。就像我们到商场去买食品一样，我不能去判断食品的质量怎么样，那是生产和销售这个环节去做的，老百姓买来以后去上牌照，如果公安交管部门说这个是不合格的，可以投诉。如果你买的这种车子是不合格的，那一定会处罚生产厂商和销售的厂商。所以说，在这方面消费者大倒不必去担心买一个不符合标准的自行车。
对于企业来说，现有库存的车辆不符合标准，该怎么办呢?
北京工业大学城市交通学院院长 陈艳艳：我觉得企业要承担自己的责任，因为毕竟给他们一个缓冲期了。如果企业仍然可能还有库存，那么可以改装或者改造，然后来去达到新的国标，才能进行销售。不能因为有库存，然后就去违反现在的标准。
国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：因为毕竟在生产和销售这个环节已经给了一年的过渡期，如果在这个过渡期里还没有把库存消化掉，那说明是厂家自己的问题。
执法处罚与安全教育相结合
我们看到新修订的规范中，调整完善了电动自行车的最高车速、整车质量、脚踏骑行能力等这些技术标准，就是为了保证大家的安全出行，那在安全性方面，对于整个行业到底能带来哪些提升呢?
国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：新的国标实施以后，在使用这个环节，我们需要下更大的功夫来去推进。其实，速度从15Km/h到25Km/h，其实是牺牲了一定的安全来满足了大家对速度的诉求，那满足速度的诉求也意味着安全这种隐患其实是增加了，这个隐患怎么去消除?实际上就是让大家有安全的意识，在骑行过程之中要遵守交通规则。不要闯红灯，要带头盔。我觉得更重要的是执法，执法那大家想到的就是扣车或者罚款，这个可能是比较难的。现实中，南宁有个比较好的办法，它在整个城市设了很多的教育点，如果你闯红灯了，就到教育点去学习两个小时。让你看两个小时的录像，感受电动自行车过快的速度闯红灯给自己的人身安全带来的风险，那你的这种安全的意识就会提高。执法处罚跟安全教育相结合是一个很好的一种方式。
说到平衡点，包括在制定新国标的时候，速度与安全的平衡点，还有未来落地执行中可能遇到的一些问题。关于新国标要出台讨论应该从2013年就开始了，这个过程到今天落地执行实施有没有一些难点或者争执的点，使得这么长时间才会真正开始实施呢?
北京工业大学城市交通学院院长 陈艳艳：首先是老百姓的诉求希望尽可能更快一点，但是从安全的角度，速度又不能太快，这就是一个矛盾。另外，希望续航里程更长一些，但是呢对于城市来说，那么希望自行车定位是在一个中短距离，长距离应该靠地铁、公交去实现。这就导致了很多矛盾，尤其是速度，包括载重量等。那么现在新国标就正好满足实际的需求，同时又兼顾了安全。
