这12个城市10万就能买套房 房价跌穿10万元大关的城市有哪些

　　资源枯竭城市如何转型

　　人口***只是一个现象，这背后是资源枯竭型城市转型之痛。

　　21世纪经济报道记者查询后发现，上述最低房价低于10万元的城市，基本全部为资源型城市，尤其是有好几个以煤炭资源著称的城市，正在艰难转型。

　　鹤岗曾拥有丰富的煤炭资源，以资源开采利用为主导产业和支柱产业。但大量开采后，这一城市的煤炭资源进入开发中后期，出现资源枯竭的情况。双鸭山部分煤矿关闭，正在艰难转型。七台河、鸡西、石嘴山、铜川和阜新，也都是主要依赖煤炭资源发展起来的城市。

　　2008年以来，国家分三批确定了69个典型资源枯竭型城市(县、区)。其中煤炭城市就有37座，辽宁的阜新，黑龙江的七台河、鹤岗、双鸭山，陕西的铜川，宁夏的石嘴山全部位列其中。此外，因石油而兴的玉门，有森林资源的大兴安岭也位列其中。

　　资源枯竭带来了什么?其中一个关键是，无法再提供有足够薪酬竞争力的岗位，尤其是私营单位这类吸纳新就业的“大户”，工资的竞争力相对有限。

　　21世纪经济报道记者查询黑龙江统计年鉴(2019)，城镇私营单位就业人员平均工资显示，2018年，鸡西平均为28973元，鹤岗平均为31639元，双鸭山平均为32849元，佳木斯为31740元。2018年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为49575元，这4个城市都明显低于全国平均水平。

　　如果从行业上看，采矿，制造，建筑，批发和零售，交通运输、仓储和邮政，住宿和餐饮，信息传输、软件和信息技术服务业，金融，房地产和教育十大行业中，4大城市中鹤岗的金融业就业人员平均工资达到55500元，其次为鹤岗的采矿业，为43862元，其余的3大城市，没有一个行业私营单位就业人员平均工资在2018年超过4万元。

　　盘和林表示，资源枯竭型城市一旦出现相关产业凋零，此前这些产业容纳的就业人口就会***，引发其他产业比如服务业的进一步凋零，形成一个恶性循环，也就是人口***导致当地工作机会变少，工作机会变少引发进一步的人口***，更不可能用高薪酬来吸引人才。

　　因资源而兴，因资源而衰，而且这一衰退的过程是持续发生且基本不可逆的。

　　2020年9月7日，黑龙江鹤岗市政府网站上发布《黑龙江省30万吨/年以下煤矿分类处置名单公示》，其中严格执法限期关闭一批中，鸡西市有15处，七台河市有28处，鹤岗有两处，大兴安岭有两处。政策引导主动退出一批的名单中，鸡西市11处，双鸭山市2处，七台河市12处，鹤岗6处。

　　这些城市确实也在积极地寻求转型的机会，希望能吸引新的产业和人才进入。

　　9月7日，石嘴山市在矽盛光电(宁夏)有限公司年产4GW单晶硅棒、硅片项目现场举行全市第三批重点项目集中开工仪式。当天，石嘴山市集中开工68个项目，总投资145亿元，年度计划投资34亿元，开工项目涵盖新型工业、基础设施、城市建设、生态修复等多个领域。

　　还有一些地方在积极招商引资，甚至跨区域引资。据双鸭山当地媒体报道，8月23日至27日，双鸭山市委书记宋宏伟带队到广东省深圳市招商考察时表示，各级各部门要将具有战略意义和典型意义的项目引进双鸭山，引导产业链升级，形成产业集群。全力推动“双深合作”向更宽领域、更深层次持续迈进。

　　但是，盘和林表示，由于长期以来产业结构单一，一旦由于资源型行业逐渐衰退，整个产业链都会受到较大冲击，这些城市的转型较为艰难。“想要激活创新，使产业‘无中生有’还是比较困难的，城市转型还是需要从自身的资源禀赋出发，寻找可以延伸发展的一些产业。”