中美高层对话在即美露怯了 美国刻意包装“主场优势”反显底气不足

　　对话地与北京和华盛顿的距离基本对等

　　中美高层战略对话选择在美国阿拉斯加州安克雷奇举行。

　　美方在论及此事时，多次强调了美方的“主场优势”。虽然对话确实是在美国境内举行，但是有一点值得注意。

　　安克雷奇距北京和华盛顿的距离基本对等。事实上，安克雷奇国际机场只有3条跑道，但具有靠近北极圈的天然优势，从安科雷奇国际机场出发的直航飞机，基本上在同一时间段就可以到达北半球大多数重要城市。

　　国际媒体对美国选择在安克雷奇举行中美对话也有各种分析。日本《产经新闻》认为，阿拉斯加是冷战时期美国本土对抗苏联的最前沿。美国选择这一地点体现了强硬立场。

　　但不少国际媒体认为，选择远离美国政治中心的地方举行对话，反映了美国在涉华问题上存在巨大压力。美国越是包装其“主场优势”，越说明美国的自信心在下降。

　　议程设置权并非由美方一家掌控

　　像中美高层战略对话这么重要的接触，议程设置十分关键。

　　从美方的表态看，似乎他们掌握着议程设置权。但从美方想寻求的结果看，其实与中方并无大的区别。

　　根据布林肯的说法，美方想通过多个议题的对话，评估在哪些领域可以与中国合作，在哪些领域则将表达美国的“关切”。

　　这实际上就是想列出一份清单，明确哪些是中美竞争的领域，哪些是中美可合作的领域。

　　类似的提议中国去年就提出来了。去年7月，中国外长王毅曾在中美智库媒体视频论坛上建议，中美双方可以一起捋出“合作”“对话”与“管控”三份清单，分别明确“两国在双边和全球事务中需要且能够合作、不应受其他问题干扰的事项”“存在分歧但有望寻求对话解决的问题”和“因难以达成一致，故搁置而管控的难题”。

　　其实，“聚焦合作、管控分歧”是中方反复强调过的，中方对中美关系的议程设置从未改变，倒是美方始终在摇摆。摇摆的一方，怎么可能全面掌控议程设置主导权？