全面二孩效应递减 高额成本抑制生育意愿

　　原标题：全面二孩效应递减 发展托育服务或提升二孩比例10%

　　四海网讯 近日，一些城市陆续公布了2019年上半年出生人口的相关数据，呈现总体下降趋势。

　　比如河北省平泉市统计局数据显示，出生人口没有明显增长，新出生人口中二胎及以上数量占比两年基本持平。延安市统计局发布的消息，该市人口出生率在经历2016年的波动上升、2017年掉头向下后，2018年人口出生率为2014年“二孩”政策实施以来新低。

　　上述城市的统计局认为，具体原因在于育龄夫妻生育两孩的意愿总体仍不强烈、乡镇级卫生院妇产科医疗资源缺乏、女性就业问题加重、生活成本过高等。

　　从全国数据来看，2018年中国出生人口为1523万人，较上年减少约200万，是连续第二年下降。南开大学经济学院人口与发展研究所教授李建民在接受第一财经记者采访时表示：“政策调整效应在今年应该消失了，因为补偿性生育在过去3年中已经完成了。如果生育率不能回升，出生人口就会持续减少下去。”

　　目前，不少省份为了提升生育意愿对相关政策进行了调整。辽宁省人大常委会近日就对《辽宁省人口与计划生育条例(修订草案)》进行了审议，提出符合条例规定生育的夫妻，除享受国家规定的产假外，增加产假60日;减轻生育二孩家庭负担，对其入托、入学给予适当补贴等。