大润发抓小偷私自处罚 超市私自罚款可能违法

　　原标题：超市以抓小偷私自罚款盈利百万，行为是否合理?

　　四海网讯 众所周知，超市靠售卖商品盈利，购物者把商品放入购物车，去营业台结完账即可带回家。而超市的这种半自助式购物方式，却让一些爱占小便宜、小偷小摸的人有了可乘之机，很多大超市都为这样的行为伤透了脑筋并且损失不少，而近日却有一个超市不仅有“独特”手段专门治小偷，而且还从中获利不少，这是怎么一回事呢?

　　宿迁市一大型超市原工作人员反映：超市抓住小偷后，有自己的一套“独特”处理手段：发现小偷后不会提醒他，也不报警，而是等小偷出门后再将其抓回。由“保安”将小偷带到一个私密的办公室，随后以通知学校家属单位来威胁小偷，并根据小偷的背景和承受能力“开价”，罚款从10倍到20倍不等。很多小偷听到要通知单位家人情绪崩溃进而与超市签下和解协议，写上自己的名字以及“请勿告知家人，自愿赔款500元。”、“请不要报警，不要通知家人，自愿赔款9000元。”这样的话并按上自己的手印。根据爆料人提供的监控视频，从2008年开业至今，超市每天因此获利几百到千元不等，总计获利超百万。

　　超市这样十倍到二十倍的罚款，有依据吗?

　　依据我国现行法律“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”小偷有错是无疑的，超市有权将人扭送公安机构，由派出所的民警按例进行处罚。但超市本身，没有处理并罚款的资格。超市不完全依据的“偷一罚十”也是行政处罚的方式。根据我国行政处罚法的规定，行政处罚只能由行政机关来行使，超市不是行政机关，无权设置处罚规定。如果公民对行政机关所作的行政处罚不服，可以向人民法院提起行政诉讼。现在超市自行处罚消费者，消费者即使不服，也无法依照法律规定寻求救济，这实际上剥夺了他们的申辩权与诉讼权，构成了对窃物者的合法权益的一种侵犯。在现实生活中，是否构成盗窃也要由国家司法机关来认定。