中国刚签下的RCEP意味着什么 RCEP为何对中国如此重要
张燕生认为,东亚生产网络、欧美生产网络以及中东和亚非拉部分地区的经济共同构成了国际大三角的分工格局。东亚过去给世界提供制造和劳动力,但是历经新冠肺炎的影响,我相信此后会有需求、供给、服务、资本以及创新东移的大趋势。
RCEP过去的订单需求、关键零部件供给、技术、资本、服务等供给主要依靠欧美,可以看到这次大流行的新冠肺炎对“10+5”的打击要远远小于对欧美的情形,中国主张的内循环目的也在于以扩大内需为战略基点,这就会扩大进口需求,为本地区合作增加新订单。在当前的情况下,相信RCEP成员也会合作扩大本地需求、为本地经济发展创造新订单,这或许会是将要产生的变化之一。
从双循环角度讲,张燕生认为,对国内国际双循环的打造,实际上可以给RCEP经济体和东亚经济体提供更大规模的本地需求(更多本地订单)、供给(供应链本地化)、创新(科技合作)、服务(生产、生活性服务业)、投资及相关的货币和金融合作,我认为双循环新格局实际上起到锚的作用,提供一个本地区合作发展的内在稳定器机制。
一个现象是,世界创新的核心区域正在逐渐东移。世界知识产权组织的发布2020年全球创新指数显示,中国等亚洲经济体的创新能力正逐年提升。与之相随的是服务的东移。发展服务业、服务贸易也是东亚经济的一个重要发展趋势,包括货币和金融合作。
由此,张燕生认为RCEP是为东亚生产网络和东亚生产方式的转型提供了更好的自由贸易环境,在超级全球化倒退的背景下,会出现新型全球化前行的新趋势:继续推动开放地区主义,推动贸易投资增长,其中服务贸易、数字贸易和离岸贸易将发展得更快。不同于北美区域经济合作存在保护主义的不确定性,RCEP的模式更为自由、开放、便利、包容、共享。
货物贸易零关税产品数整体上超过90%
为加快区域内货物贸易自由化,降低关税是协议成员国一大共识,也是协议的重要内容。