国办促消费20条三大焦点解读 汽车限购将放宽

　　焦点2

　　加快连锁便利店发展

　　《意见》提出加快连锁便利店发展。深化“放管服”改革，在保障食品安全的前提下，探索进一步优化食品经营许可条件；将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设；强化连锁企业总部的管理责任，简化店铺投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理；具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”。支持地方探索对符合条件的品牌连锁企业试行“一照多址”登记。开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。

　　8月26日，北京推出便民店提升计划，提出每百万人拥有300个左右连锁便利店。以丰台区为例，截至目前，全区共有便民商业网点4100个，千人网点数接近2个。4100个网点包括蔬菜零售、便利店超市、早餐等，知名连锁品牌网点越开越多，全区品牌连锁化率平均达43%。“便利店是24小时营业，人流彻夜不息。”丰台区商务局商业服务科科长张会利介绍。

　　【解读】

　　挖掘社区商业“夜经济”潜力

　　推进24小时连锁便利店建设也与“夜经济”紧密相关。北京“夜间经济13条”也提出，鼓励夜间延时经营，支持品牌连锁企业加大24小时便利店建设布局。

　　陈文表示，目前北京的“夜经济”还都集中在过去已经形成的一些商业街区，比如三里屯、方庄等等，接下来应该更加注重让“夜经济”深入社区。

　　“夜间经济如果要搞好，不能局限于这些地方，否则大多数老百姓将感受不到夜间消费环境的变化。”陈文举例，北京市各区情况不同，有的区原本就有商业街，基础较好；有的区辖内有城乡接合部；有的还有郊区。他提出，具体落地需要结合实际，千万不能搞“一刀切”。

　　同时，要注意挖掘社区商业中的“夜经济”潜力，要让社区居民出了家门就能享受到夜间消费的丰富与便利。陈文表示，从社区商业的角度出发，夜间经济可能包括但不限于24小时便利店；延长餐饮业营业时间；利用空闲的广场和场地建设一批适合北京老百姓夜间消费与活动的场所等。