上海禁一次性餐具 外卖不得提供一次性餐具引发网友热议

　　上海市市场监督管理局：还在与上海人大沟通规定细节

　　6月20日上午，华商报记者在上海市市场监督管理局官方网站上查询到《上海市餐饮服务不得主动提供的一次性餐具目录》，《目录》中说，自2019年7月1日起，上海市餐饮服务者不得主动向消费者提供目录内的一次性餐具，上海市范围内的餐饮服务提供者，是限制和减少使用一次性用品工作的责任主体。《目录》关于责任主体的说明中未提到消费者和一次性餐具的生产者。

　　记者看到，《目录》附件中不得主动提供的一次性餐具目录为筷子、调羹、叉子、刀，没有餐盒这项。

　　关于《目录》中说明的“不得主动提供一次性餐具”，应如何界定什么行为算是“主动”，记者咨询了上海市市场监督管理局。

　　20日下午，上海市市场监督管理局新闻宣传处工作人员回复说，《上海市生活垃圾管理条例》是上海人大制定的，关于“主动”的界定和其他操作细节，他们近期也在与上海人大汇报、沟通，希望明确相关细节，因条例已发布，后期修改可能性不大，但应该会再规范相关操作细则。

　　西安市城管局：未强制规定，但要求行业协会自律

　　9月1日，《西安市生活垃圾分类管理办法》也将实施，该办法中未规定餐饮、酒店行业不得主动提供一次性用品。西安市城市管理局生活垃圾管理处孙姓工作人员说，《上海市生活垃圾管理条例》中餐饮、酒店行业不得主动提供一次性用品的规定，他们在前期调研时也考虑过，但为了找到方便性和公益性的平衡点，西安市没有将此规定作为强制性的规定纳入生活垃圾分类管理办法中。

　　“如果规定酒店、饭店不能主动提供一次性用品，害怕会引起混乱，对这些行业带来冲击。高端的酒店可能不会因为不提供一次性用品影响生意，但一般的酒店、饭店可能会因此直接影响到生意。”孙姓工作人员说，虽然《西安市生活垃圾分类管理办法》中没有这个规定，但他们已要求相关行业协会制定自律性行业规范，减少一次性用品的使用，但不强制。

　　孙姓工作人员解释，上海市发布的条例，属于地方法规，西安市的是管理办法，是政府规章，还没有立法，所以如果只是城管部门强制要求不得提供一次性用品，没有其他部门的配合，执法难度就太大了，而且市民可能会更加抵触，不利于生活垃圾分类管理工作的推行。

　　“《西安市生活垃圾分类管理办法》是根据西安市现状制定的，目前西安市生活垃圾分类的工作还没有全面推开，离彻底禁止一次性产品的使用还很远，一次性产品目前还是正常的产品，所以不能限制生产，除非立法强制约束。”孙姓工作人员说，“如果《西安市生活垃圾分类管理办法》推行得好，再结合发展情况，几年内，可能会加大一次性产品的减量力度，甚至限制生产，但这是一个过程，我们还在往这个方向努力。”