桂林涉事机长终身停飞 女子进驾驶舱拍照事件回顾

　　追问1

　　乘客违规进入驾驶舱是否应担责?

　　应受到行政处罚，可处行拘并罚款

　　中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮认为，乘客一旦进入驾驶舱即违反了规定，乘客应受到行政处罚，“比如说行政拘留五天以上，罚款2000元以下。”

　　张起淮强调，作为机组来说，允许乘客进入驾驶舱的行为非常错误。首先，乘务员要担责，“乘务员居然没有看到其身边有旅客进入驾驶舱?如果看到了未加以制止，那更是错上加错。”

　　机上安全员随时注视着驾驶舱，不能让无关人员进入，以保证飞机安全，这是其职责所在。如果机长做出让乘客进入驾驶舱的错误决定，安全员应履行义务，制止机长这一错误决定。

　　最后，一个航班上至少应该一个机长、一个副驾驶，或者双机长，所以一名机长允许乘客进入驾驶舱，副驾驶或者另外一名机长为什么不制止?因此，副驾驶或者另外一名机长也存在过失。

　　昨日下午，航空法专家刁伟民接受新京报记者采访时表示，无论是桂林航空还是涉事机长，中国民用航空中南地区管理局都应对他们作出处理。桂林航空目前称，已对涉事机长终身禁飞，是否上报民航局吊销其执照，有待进一步关注。”

　　刁伟民认为，该事件还涉及这位女子进入驾驶舱，其他机组人员是否知情、或上报航司反映情况，如果知情不报，或故意隐瞒，也应承担相应的责任。

　　追问2

　　无关人员进入驾驶舱为何屡禁不止?

　　机组人员对民航规章执行不到位

　　民航资深机长陈建国认为，首先是机组人员对民航规章执行不到位。“民航规章是对承运人，也就是航空公司做出明确规定，航空公司会在具体的运营手册中规定飞行员和机组人员违反这条规定后将面临什么处罚或者措施。”

　　他介绍，从民航规定来看，如果航空公司违反规定，一般会对航空公司处以1万-3万元处罚。处罚额度并不高，陈建国说：“处罚只是手段，不是最终目的。”

　　陈建国表示，民航规章制度的执行情况掌握在机组人员手中，具体来说是由机长来掌握，如果这名机长对规章理解或者执行得不到位，就会发生违规情况。

　　另一方面，很多乘客对于驾驶舱有非常强烈的好奇，陈建国说：“很多人可能都想进去看看，也想看看飞行员怎么来驾驶飞机。但是并不是每一个人都知道民航法规对此有明确要求，无关人员是不能进入驾驶舱的。”